本研究利用各種不同指標分析彩券政策對於台灣家庭所得分配所造成之影響。本文與其他相關文獻最大不同處為同時考慮下列三點：
1.以家庭而非個人做為分析之基礎。
2.使用行政院主計處家庭收支調查2002年、2003年才有的彩券購買 及中獎金額資料。
3.完整涵蓋彩券購買支出、彩券獎金和彩券盈餘分配等三方面，對家庭所得分配之影響。
本研究分別採用Suits指數、RSA指標、CV靜態分解法來進行分析。如果把家庭的彩券購買支出、彩券獎金、彩券盈餘分配加總之後的淨效果視為”彩券稅”，Suits指數和RSA指標的實證結果皆指出，在兩年度中此稅均呈現累進現象，即較高所得家庭相對支出較多，如此將會造成貧富差距之縮小。這對於彩券是種「窮人稅」的傳統觀點，有了不同的註解。針對家庭所得不均度CV的靜態分解，本文發現彩券政策將會使家庭所得不均程度上升，但上升幅度並不大，且影響程度隨彩券盈餘分配制度的完善，在2002、2003兩年度間，呈現出隨之減小的趨勢。因此就台灣整體彩券政策而言，政府能否有效率的去執行彩券盈餘分配政策，將彩券可否由「窮人稅」相對轉成「富人稅」，且使家庭所得分配較為平均的重要關鍵。

This study discusses the impacts of lottery on household income distribution in Taiwan. Compared with other literature, this thesis is distinguishing in the following three aspects :
1.I choose household, instead of individual, as the unit of analysis.
2.Empirical study is based upon the Survey of Family Income and Expenditure in Taiwan Area of Republic of China. This official survey started to collect households’ lottery prize and expenditure on lottery in the year of 2002.
3.The effects of lottery prize, expenditure on lottery, and distributed benefits of lottery on household income distribution are all considered to get a complete picture.
Suits index, RSA index and Coefficient of Variation（CV）are adopted in this analysis. Suits index and RSA index has shown that the “lottery tax” is progressive in 2002 and 2003. The decomposition of CV shows that the lottery raises household income inequality. However this effect is mild and getting smaller from 2002 to 2003 as the lottery benefits are more efficiently distributed to households. In sum, whether lottery is a “poors’ tax” or a “richs’ tax” depends on how the lottery benefits are distributed.

章節目次
中文摘要 I
英文摘要 Ⅱ
章節目次 IV
圖表目次 VII
第一章 緒論 1
第一節 研究背景及動機 1
第二節 研究目的 4
第三節 彩券介紹 5
第四節 研究架構 9
第二章 文獻探討 10
第一節 國外彩券對所得重分配之影響實證文獻 10
第二節 國內彩券對所得重分配之影響實證文獻 13
第三節 小結 18
第三章 研究方法 19
第一節 舒茲指數 19
第二節 相對比例調整係數 22
第三節 不均度的靜態分解--變異係數 26
第四章 實證分析與討論 27
第一節 所得彈性與占可支所得百分比 30
一、基礎樣本分析 33
二、彩券政策影響家庭可支配所得比例 37
第二節 Suits指數之分析 49
一、彩券制度下之Suits指標--個別項目 49
二、彩券制度下之Suits指標--組合項目 53
三、小結 59
第三節 RSA指數之分析 60
一、 彩券制度下之RSA指標--個別項目 60
二、 彩券制度下之RSA指標--組合項目 65
三、 小結 68
第四節 不均度的靜態分解 69
一、 彩券制度下對家庭可支配所得不均度影響--個別項目 69
二、 彩券制度下對家庭可支配所得不均度影響--組合變數 71
三、 小結 73
第五節 綜合討論 75
第五章 結論與建議 76
第一節 結論 76
第二節 建議 77
一、 對政府方面之建議 77
二、 對後續研究之建議 78
參考文獻 80
附錄A Suits指數分析表--剔除極端資料 85
附錄B RSA指標分析表--剔除極端資料 86
附錄C CV分析表--剔除極端資料 87

圖表目次

圖的部份：
圖1－1 彩金分配圖 5
圖1－2 盈餘分配圖 7
圖3－1 Suits相對集中曲線圖 19
圖3－2 稅負集中曲線圖(Suits index=0) 21
圖4－1 家庭平均可支配所得比較圖 33
圖4－2 家庭購買公益彩券平均支出金額 34
圖4－3 家庭購買公益彩券平均中獎金額 34
圖4－4 每1元家庭可支配所得的相對彩券支出 35
圖4－5 每1元家庭可支配所得的相對中獎金額 36
圖4－6 購買彩券之中獎比率 36
圖4－7a 2002年家庭所得階層下各淨效果曲線圖 48
圖4－7b 2003年家庭所得階層下各淨效果曲線圖 48
圖4－8a 2002年淨支出集中曲線 55
圖4－8b 2003年淨支出集中曲線 56

表的部份：
表1－1 世界主要國家彩券獎金及經銷商佣金比率分析表 6
表1－2 英國、日本及美國部份州對彩券盈餘運用及分配辦法 8
表2－1 近年台灣彩券相關實證研究摘要 18
表3－1 RSA指數與CV之對照表 25
表4－1a 2002年家庭各所得階層樣本資料表 28
表4－1b 2003年家庭各所得階層樣本資料表 29
表4－2a 2002年家庭樣本分析表 31
表4－2b 2003年家庭樣本分析表 32
表4－3 本研究對彩券盈餘分配之假設 38
表4－4a 2002年彩券盈餘補助各縣市「地方政府辦理社會福利及慈善等公益活動」金額一覽表 39
表4－4b 2003年彩券盈餘補助各縣市「地方政府辦理社會福利及慈善等公益活動」金額一覽表 40
表4－5 2002年、2003年家庭各所得階層樣本特徵表 41
表4－6a 2002年度營業報告書 42
表4－6b 2003年度營業報告書 42
表4－7a 2002年公益彩券盈餘分配於各家庭階層絕對金額 43
表4－7b 2003年公益彩券盈餘分配於各家庭階層絕對金額 44
表4－8a 2002年各所得階層相對占可支所得比 46
表4－8b 2003年各所得階層相對占可支所得比 47
表4－9a 2002年Suits指數表--個別項目 50
表4－9b 2003年Suits指數表--個別項目 51
表4－10a 2002年Suits指數表--組合項目 57
表4－10b 2003年Suits指數表--組合項目 58
表4－11a 2002年RSA指數表--個別項目 63
表4－11b 2003年RSA指數表--個別項目 64
表4－12a 2002年RSA指數表--組合項目 66
表4－12b 2003年RSA指數表--組合項目 67
表4－13 家庭可支配所得不均度的靜態分解--個別項目 70
表4－14a 家庭可支配所得不均度的靜態分解--購買行為（支出＋獎金） 71
表4－14b 家庭可支配所得不均度的靜態分解--彩券盈餘分配 72
表4－14c 家庭可支配所得不均度的靜態分解--整體彩券制度 73
表4－15 不同指標之結果比較 75

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網路資源部份：

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3、http://www.epochtimes.com/b5/2/3/15/n176956.htm 財政部：彩券熱已逐漸冷卻恢復正常
4、http://www.papmh.org.tw/news/90/901012money.htm 「揭開公益彩券的騙局」--公益彩券盈餘運用真相大公開
5、http://enews.aide.gov.tw/doc/talk/020325.htm 沈芳如 （2002）評「公益彩券」，特殊教育電子報。
6、http://www.epochtimes.com/b5/2/2/28/n173483.htm 張清溪 （2002）彩券．公益．賭與稅，台灣大紀元周報第48期。
7、http://www.cts.com.tw/nm/sm/sm09032.htm 華視新聞雜誌 1999/06/30
8、http://db1.sinica.edu.tw/~textdb/test/921eq/txt/U0015/25673.txt 921地震數位資識庫
9、http://tw.news.yahoo.com/041020/4/130zj.html 公益彩券基金縮水四成，波及社福


參考網站：

1、中華民國公益彩券網站 http://www.roclotto.com.tw/
2、行政院主計處 http://www.dgbasey.gov.tw/
3、財政部國庫署 http://210.69.165.254/
4、台灣公益資訊中心 http://www.npo.org.tw/index.asp