臺灣博碩士論文加值系統

文化資產保存與再利用價值為都市可持續性發展之重要因素，都市再生由政治經濟學優先發展的都市策略逐漸轉向文化為導向之發展。過去臺灣都市更新與文化資產保存法令，大多著重在單體之建築特性、價值的認定及單一建物之改善，較少以大尺度之視野，藉由整體性與永續性概念，檢視建築空間與都市環境之發展，導致其擁有之經濟附加價值及重要性也無法被突顯及計算。近年來在「文化經濟」之影響下，文化資產價值所衍伸之關聯性經濟效益，愈加受到重視。
本文以經濟附加價值之觀點，建立「文化導向都市再生之經濟附加價值」評估架構。其中包含文化資產保存與再利用、土地開發及地方再發展等三項評估構面。其「文化資產保存與再利用」評估構面包含文化資產保存、文化資產再利用、文化商品等三項價值因子，「土地開發」評估構面包含建築容積、土地利用等二項價值因子，及「地方再發展」評估構面包含民眾參與、地方產業發展等二項價值因子，探討文化資保存與再利用投資開發計畫所衍生之經濟附加價值。
臺中州廳古蹟及歷史建築再開發本身無法達到其財務可行性，然而進ㄧ步檢視其經濟附加價值，則發現其可提升開發計畫周邊土地經濟發展附加價值，並可依據達成整體開發之財務平衡，回饋探討公私部門合夥機制。

Cultural asset conservation and reuse value is important factor for sustainable development of cities. Urban regeneration transfers from urban strategy preferentially developed in political economics to culture-led development. In the past, urban renewal and cultural asset conservation laws in Taiwan concentrate on unit building property, value recognition and improvement of single building, while large scale view is seldom used with integral and sustainable concepts to view development of building space and urban environment. Which caused Economic Value Added ( EVA ) and importance of urban regeneration cannot be manifested and calculated. In recent years, under impact of "cultural economy", more attention is paid on associated economic benefit extended from cultural asset value.
In view of possibility of EVA finance, the research creates an evaluation framework of "EVA of culture-led urban regeneration", in which three beneficial aspects are included, "cultural asset conservation and reuse", "land development" and "local redevelopment". The "cultural asset conservation and reuse" beneficial aspect comprises three value factors, including cultural asset conservation, cultural asset reuse, and cultural commodity. The "land development" beneficial aspect comprises two factors, including building volume, and land use. The "local development" beneficial aspect comprises two value factors, including citizen participation and local industrial development. EVA derived from cultural asset conservation and reuse investment development plans is studied.
The financial possibility of Taichung City Hall historical monument and historical building redevelopment cannot be achieved. However, with further review of its EVA, it is found that the added values of land economic development around the development plan may be improved. Also, feedback and study of cooperation mechanism of public and private sectors are available according to financial balance for achievement of entire development.

摘要 ............................................................................................................... I
Abstract......................................................................................................... II
謝誌 ............................................................................................................. IV
目錄 .............................................................................................................. V
表目錄 .......................................................................................................... VI
圖目錄 ........................................................................................................ VIII
第壹章 緒論.....................................................................................................10
第壹節 研究動機...............................................................................................10
第貳節 研究目的 ..............................................................................................11
第參節 研究範圍與對象.....................................................................................12
第肆節 研究課題與限制.....................................................................................14
第伍節 研究方法與流程.....................................................................................16
第貳章 相關文獻探討 ......................................................................................19
第壹節 文化資產再利用......................................................................................19
第貳節 文化導向都市再生...................................................................................27
第參章 研究設計與方法......................................................................................37
第壹節 研究架構 ...............................................................................................37
第貳節 研究方法 ...............................................................................................38
第肆章 建立文化導向都市再生之經濟附加價值評估架構..........................................51
第壹節 經濟附加價值適用於文化導向都市再生.......................................................51
第貳節 文化導向都市再生之經濟附加價值評估架構.................................................51
第參節 文化導向都市再生之經濟附加價值評估架構.................................................55
第伍章 案例實證研究與分析.................................................................................62
第壹節 臺中州廳基地環境與開發規劃構想..............................................................62
第貳節 臺中州廳再開發歷程.................................................................................84
第參節 臺中州廳再開發實證分析...........................................................................86
第陸章 結論與建議............................................................................................119
第壹節 研究結論...............................................................................................119
第貳節 後續研究及建議......................................................................................123
參考文獻
附件
表目錄
表 1-4-1 臺中州廳及附近地區都市更新事業計畫規劃辦理期程表............................. 15
表 2-1-1 都市再生發展面向說明表..................................................................... 29
表 2-2-1 相關都市再生特性表............................................................................ 32
表 3-1-1 EVA與 GAAP 會計項目處理方式之比較.................................................. 47
表 4-3-1 相關領域因子文獻表............................................................................ 58
表 4-3-1 相關領域因子文獻表(續)....................................................................... 59
表 4-3-2 經濟附加價值因子定義表...................................................................... 60
表 5-1-1 更新單元私有土地權屬表..................................................................... 74
表 5-1-2 更新單元私有土地權屬表...................................................................... 76
表 5-3-1 財務評估基本假設及參數設定表............................................................ 89
表 5-3-2 古蹟及歷史建築修復成本...................................................................... 92
表 5-3-3 專一區(古蹟坐落範圍)整修原4F建築物修復成本....................................... 92
表 5-3-4 期初投入成本...................................................................................... 93
表 5-3-5 文化資產保存與再利用價值收入............................................................ 94
表 5-3-6 臺中地區藝術文化活動參與次數............................................................ 95
表 5-3-7 門票收入表......................................................................................... 95
表 5-3-8 國人旅遊時主要從事的遊憩活動統計表................................................... 96
表 5-3-9 學習體驗活動收入表............................................................................ 97
表 5-3-10 文化保存價值收入表.......................................................................... 97
表 5-3-11 專二區歷史建築群租金表.................................................................... 98
表 5-3-12 場地租借收入表................................................................................. 98
表 5-3-13 文化商品價值收................................................................................. 99
表 5-3-14 國內旅遊平均每人每次各項費用支出表................................................. 100
表 5-3-15 營運支出.......................................................................................... 101
表 5-3-16 臺中州廳再開發計畫分年收益表.......................................................... 102
表 5-3-17 臺中州廳再開發計畫自償率分析計算表................................................. 104
表 5-3-18 臺中州廳再開發計畫投資效益分析計算表.............................................. 105
表 5-3-19 臺中州廳剩餘允建容積表.................................................................... 107
表 5-3-20 國際觀光旅館容積獎勵表.................................................................... 107
表 5-3-21 國際觀光旅館申請獎勵面積試算表....................................................... 107
表 5-3-22 容積價值期初支出表.......................................................................... 108
表 5-3-23 容積價值收入表................................................................................. 109
表 5-3-24 容積價值收入.................................................................................... 110
表 5-3-25 容積價值營運支出............................................................................. 112
表 5-3-26 更新後總銷金額模擬表....................................................................... 113
表 5-3-27 更新前單元總銷金額模擬表................................................................. 113
表 5-3-28 更新前單元總銷金額模擬表................................................................. 114
表 5-3-29 土地利用價值收入............................................................................. 114
表 5-3-30 臺中州廳再開發計畫分年收益表.......................................................... 115
表 5-3-31 臺中州廳再開發計畫自償率分析計算表................................................. 117
表 5-3-32 臺中州廳再開發計畫投資效益分析計算表.............................................. 118
圖目錄
圖 1-3-1 計畫範圍示意圖................................................................................... 13
圖 1-5-1 研究架構及流程圖............................................................................... 17
圖 2-1-1 文化價值特徵圖................................................................................... 22
圖 3-1-1 研究架構............................................................................................ 37
圖 3-1-2 臺中州廳專用區圖............................................................................... 50
圖 4-2-1 評估構想............................................................................................ 52
圖 4-2-2 評估整體流程圖................................................................................... 53
圖 4-2-3 經濟附加價值評估構面關係圖 ................................................................54
圖 4-2-4 文化導向都市再生經濟附加價值評估架構 ................................................61
圖 5-1-1 臺中市更新地區範圍示意圖................................................................... 63
圖 5-1-2 基地位置與範圍圖............................................................................... 63
圖 5-1-3 本基地地籍範圍圖............................................................................... 64
圖 5-1-4 古蹟及歷史建築分佈圖......................................................................... 65
圖 5-1-5 臺中州廳舍附屬建築............................................................................ 66
圖 5-1-6 臺中州廳舍附屬建築............................................................................ 68
圖 5-1-7 臺中州廳舍附屬建築............................................................................ 69
圖 5-1-8 臺中州文書倉庫................................................................................... 70
圖 5-1-9 臺中州稅務課倉庫............................................................................... 71
圖 5-1-10 基地地籍範圍圖................................................................................. 72
圖 5-1-11 基地土地使用分區圖.......................................................................... 73
圖 5-1-12 現行主要計畫土地使用分區圖.............................................................. 77
圖 5-1-13 變更主要計畫土地使用分區圖.............................................................. 78
圖 5-1-14 細部計畫擬定示意圖.......................................................................... 79
圖 5-1-15 基地使用機能分區圖.......................................................................... 81
圖 5-1-16 未來發展示意圖................................................................................. 82
圖 5-1-17 未來發展示意圖................................................................................. 83
圖 5-1-18 未來發展示意圖 ................................................................................83
圖 5-3-1臺中州廳再開發之經濟附加價值評估架構................................................. 87
圖 5-3-2 臺中州廳再開發之財務分析架構............................................................ 90
圖 5-3-3 民國102年國人旅遊文化體驗活動參與比率統計圖................................... 96
圖 5-3-4 臺中州廳再開發經濟附加價值年度稅後現金流量圖................................... 103
圖 5-3-5 臺中州廳再開發經濟附加價值年度累積現金流量圖................................... 103
圖 5-3-6 臺中州廳再開發經濟附加價值年度稅後現金流量圖................................... 116
圖 5-3-7 臺中州廳再開發經濟附加價值年度累積現金流量圖................................... 116

ㄧ、中文文獻
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三、書籍網路資料
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2民國 102 年度民間參與公共建設招商大會個案基本資料表
3行政院文化建設委員會「產業文化資產再生計畫」輔助作業要點。
4行政院文化建設委員會95年「產業文化資產再生計畫」輔助作業要點。
5夏學理，2008，《文化創意產業概論》，五南圖書出版公司，pp.318-pp.319。
6內政部營建署都市更新網：http://twur.cpami.gov.tw/news/content-news.aspx?MP=1&NEWS=Mjk1
7政風新聞電子報http://www.99ch.com.tw/info-detail.asp?lang=1&doc_id=11960
8臺中文化創意產業園區http://tccip.boch.gov.tw/tccp/main.php?page=site
9臺中市政府都市發展局- 2014-10-06臺中市公辦都更進度，臺中州廳都更案公告招商受理中http://www.ud.taichung.gov.tw/ct.asp?xItem=1263104&ctNode=11775&mp=127010
10臺中市政府都市發展局- 2014-10-06臺中市公辦都更進度，臺中州廳都更案公告招商受理中http://www.ud.taichung.gov.tw/ct.asp?xItem=1263104&ctNode=11775&mp=127010
11臺中市都發局http://www.ud.taichung.gov.tw/ct.asp?xItem=654147&ctNode=755&mp=127010
12臺中州廳招商網站-規劃範圍http://www.taichung.url.tw/scope.html
13臺中州廳簡介–臺中州廳首頁http://www.taichung.url.tw/index3.html
14劉俊欲，2013，《全球都市文化治理與文化策略》，巨流圖書公司，pp.5。
15歷史建築「臺中州廳附屬建築群」-歷史建築登錄公告表
16歷史建築大屯郡役所及臺中州廳附屬建築群調查研究及修復計畫
17擬定臺中州廳及其附近地區都市更新案都市更新單元A事業計畫(草案)，2013，臺中市政府：都市發展局。
18擬定臺中州廳及其附近地區都市更新案都市更新單元Ｂ事業計畫(草案)，2013，臺中市政府：都市發展局。