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研究生:洪一梅
論文名稱:台灣地區建置縣(市)立檔案館可行性之研究
論文名稱(外文):A Study on Feasibility of Establishing County Archives in Taiwan Area
指導教授:薛理桂薛理桂引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:圖書資訊研究所
學門:傳播學門
學類:圖書資訊檔案學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2001
畢業學年度:89
語文別:中文
論文頁數:163
中文關鍵詞:檔案政府檔案非政府檔案檔案館縣(市)立檔案館檔案行政體制
外文關鍵詞:ArchivesGovernment ArchivesNon-government ArchivesCounty ArchivesAdministrative Structure of Archives
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檔案是人類活動的原始記錄。世界各先進國家無不重視檔案的保存和管理,而我國歷代也均設有專職、專庫並建立管理制度,時至今日,歐美各國在檔案館的建置及檔案業務的執行上更是立法明定,研擬許多的作業標準,以利推行國家檔案管理政策。
台灣地區近世紀以來,政治歷史的發展,產生豐富的地方檔案與文獻記錄,但卻因政府行政管理的長期忽視,導致檔案的嚴重散佚。近年來,政府與社會已逐漸體認:應有妥適之機構來進行完善之檔案管理業務,尤其民間許多的文教機構已積極地投注心力,因此政府行政力的參與在此時是重要且迫切的。而為了完整架構我國在台灣地區的檔案行政體制,地方檔案行政是不可或缺的一環,因此地方檔案機構的整體規劃包含建置與業務推展皆是目前檔案事業面臨的主要課題。
基於上述,此研究之主要目的在於了解台灣地區各縣市之檔案管理現況,以及所面臨之困境與問題,探討建置縣(市)立檔案館之可行性,以及其適切之定位、組織與功能。
研究結果發現,目前各縣市在檔案管理業務上的最大問題為政治漠視、行政忽視、政策不彰、管理鬆散、資源不足、認知不清等,但事實上,如在有效的整合規劃下,循序漸進地改善整體環境,這些問題皆可獲致解決,不僅止如此,各縣市政府基層檔案工作人員對檔案事業都有深刻的體認與期許,認為透過政府法規的制定、行政力的參與,建置地方檔案管理機構,以實際的業務執行方案確立全國檔案行政體制,如此我國的檔案事業將大有可為。
因此在研究結論中,呼應地方的聲音,陳述建置縣(市)立檔案館的必要性,提出各項困境的可能解決方案,並嘗試規劃縣(市)立檔案館之建置模式、定位、組織與功能,以確定縣(市)立檔案館建置之可行性。
目 次
第一章緒論 1
第一節研究動機 1
第二節研究目的 2
第三節研究問題 3
第四節預期貢獻 4
第五節名詞解釋 4
第二章文獻探討 7
第一節檔案行政體制的意義、種類與功能 7
第二節各國地方檔案館的發展 9
第三節縣(市)立檔案館的定位、名稱及法源依據 12
第四節縣(市)立檔案館的組織 25
第五節縣(市)立檔案館的功能 30
第六節台灣地區縣(市)立檔案館的發展現況 35
第三章研究方法與步驟 50
第一節研究方法 50
第二節研究範圍與限制 51
第三節研究工具 53
第四節研究實施步驟 55
第四章研究結果分析 59
第一節問卷研究分析 59
第二節訪談研究分析 68
第三節個案研究分析 78
第四節綜合分析 86
第五章結論與建議 94
第一節結論 94
第二節建議 98
第三節個人思考與後續研究 101
參考書目 104
附錄 111
附錄一中華人民共和國檔案法
附錄二中華人民共和國檔案法施行細則
附錄三法國檔案法
附錄四日本公共檔案法(英譯:Public Archives Law of Japan)
附錄五中華民國檔案法
附錄六中華民國檔案法施行細則草案總說明
附錄七問卷內容
附錄八訪談綱要
附錄九個案訪談綱要
附錄十問卷填答結果群表
圖表目次

圖2.1中國大陸全國檔案機構組織系統圖 13
圖2.2法國檔案管理組織架構示意圖 16
圖2.3荷蘭國家檔案組織體系 18
圖2.4公共檔案館組織模式 28
圖2.5我國檔案館體系規劃圖 43
圖3.1臺灣行政區圖 51
圖3.2研究實施步驟流程圖 56
圖3.3研究實施甘特圖 57
圖4.1宜蘭縣史館定位圖(2000年改制) 79
圖4.2宜蘭縣史館組織架構圖(一) 81
圖4.3宜蘭縣史館組織架構圖(二) 82

表2.1美國州立檔案及文書管理單位的定位 20
表2.2台灣地區縣(市)政府「政府檔案」管理說明表 37
表2.3台灣地區縣(市)政府「非政府檔案」管理單位說明表 39
參考書目
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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