追求行為在一般人眼中，或許會視為是一種浪漫的表現，但近來社會上因不當追求行為而產生的纏擾行為及其所衍生之暴力事件等層出不窮，追求者往往會因為追求本身情感上的滿足，而對被追求者展開一連串跟蹤、監視、寄送簡訊或電子郵件等各種方式騷擾被追求者，使被追求者不堪其擾，進而影響其正常生活作息、學業或工作上的表現，更甚者或有侵害其生命財產安全之虞。然而，目前世界上已有許多國家將纏擾行為視為一種犯罪行為，並以設立專法或增補法條的方式立法規範之，但我國對於纏擾行為之規範尚付之闕如，在缺乏有效且具體的規範下，被害者無其他的方式可限制加害者繼續為纏擾行為，此種情況對纏擾行為之被害者而言，保障確有不足。
以校園中所產生之纏擾行為為例，目前我國仍將校園中之不當追求行為視為性騷擾行為的一種類型，因校園中所涉及成員身分多樣，故涉及之法規更顯繁複。以性別平等教育法有關性騷擾之規定來看，多以消弭性別歧視、促進性別平等為主要目的，依其規定恐無法積極防制纏擾行為。此外，校園中發生纏擾行為事件，學校依性別平等教育法需擔負調查、懲處、輔導等責任，校方能否善盡調查責任、對學生所為之懲處是否能有效遏止纏擾行為，此點仍有待商榷，再加上纏擾行為並非限於校園內發生，學校之影響力如何能及於校外更是一大難題。故本文擬藉由整合法規之方式，降低法規適用上之繁複，並將民事保護令之概念用於防制纏擾行為中，並說明學校及警察機關於防制纏擾行為中應扮演的角色，以提供被害者更完整之保障，期望能藉此達到確實遏止纏擾行為之效果。

Pursuing behavior may be considered to be a romantic performance for People. But recently we have encountered numbers of improper pursuing behavior arising from stalking and violence to fulfill their own emotional desires. This types of behaviors contains stalking, monitoring, SMS or by e-mail and other means of harassment of suitors. Improper pursuing behaviors will affect be suitors academic or work performance in normal life some may infringed their lives and property at risk. However, many countries has pronounced stalking behavior as a crime and established law or additions to law of the way legislative norms of, but for Taiwan, stalking the norms still are neglected, victims has limited law to protect them from the perpetrators continues improper stalking, and due to limited laws we have, this improper behavior would put normal people’s life in danger.
Take an example of campus stalking in Taiwan. The government categorized improper behavior on campus as one type of sexual harassment, and due to campus may involve with diverse of members, which involves with complicate laws. Gender Equality Education Act provisions on sexual harassment, the multi to eliminate gender discrimination and promote gender equality as the main purpose. Therefore by this means, it may not be an actively control way to provisions stalking. In addition, stalking incident occurred on campus, school in accordance with the Gender Equity Education Act to be responsible for gender equality investigation and punishment, counseling and other responsibilities, can school fulfill its obligation and be effectively deter stalking, is still debatable. Also, stalking behavior is not limited to the campuses and how schools influence outside of school is a challenge. This thesis intends to integrate regulations by way of reducing the complexity of the regulations and concept of a civil protection order for stalking in control and determine schools, police to enhance the role of “Stalking Prevention” to provide more complete protection of people, in hoping to achieve the effect of actually stop improper stalking behavior.
Keyword：Improper pursuit, Stalking, Gender Equity Education Act, Sexual Harassment Prevention Act, Civil protection orders.

摘要 I
ABSTRACTII
致謝辭 III
簡目大綱 V
詳目大綱 VII
圖目錄 XI
圖1-1 加害者為學生或校內成員時之處理纏擾行為流程圖 116
圖1-2 加害者為校外人士時之處理纏擾行為流程圖 117


第一章 緒論 1
第一節 研究動機 3
第二節 研究目的 6
第三節 研究範圍及方法 12

第二章 因不當追求所造成的纏擾及性騷擾行為之關係 19
第一節 前言 20
第二節 「不當追求行為」之析論 22
第三節 「纏擾行為」之析論 27
第四節 「性騷擾行為」之析論 39
第五節 「纏擾行為」與「性騷擾行為」之比較 46
第六節 小結 49

第三章 我國對校園內不當追求行為之處理方式及法規問題 51
第一節 前言 52
第二節 校園內現行法規範對纏擾行為之定位與難題 54
第三節 在身分區分下所建構之法律規範 56
第四節 校園內不當追求行為之現行處理程序 64
第五節 校園內法規於防制纏擾行為之缺失處 70

第四章 纏擾行為之可罰性與外國之相關規範 77
第一節 纏擾行為之可罰性 78
第二節 我國有關校園纏擾行為之法院判決分析 81
第三節 國外對纏擾行為之法律規範 88

第五章 防制纏擾行為之立法建議 95
第一節 我國民事保護令之相關規定 97
第二節 校園中防制纏擾行為之立法建議 107

第六章 結論 121

參考文獻 125

中文文獻

一、書籍
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