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討論日治時期台灣發展的文獻,大多認為總督府在經濟發展中扮演積極而 且重要的角色。政府的經濟功能通常得靠巨額的財政支出才得以發揮。但 是,財政支出必須有適當的融通政策才能支持。本文從財政融通政策的角 度分析日治時期台灣的財政政策。根據跨期融通政策理論, 如 Barro (1979)或 Lucas and Stokey (1983), 較佳的融通政策是維持穩定的稅率 。因此,當政府支出短暫性增加時,應以發行公債或賒借融通。反之,永久 性之支出增加,則以提高稅收融通為宜。 本文的實證分析發現,日治時期 的財政融通政策與上述最適融通理論大致相符。
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